安全服務(wù)作為社會(huì)控制的工具和手段，主要通過(guò)預(yù)防犯罪對(duì)違法和危機(jī)事件的迅速反應(yīng)、彌補(bǔ)警力不足、收集和共享信息、影響人民安全觀、適應(yīng)非傳統(tǒng)安全發(fā)展等方式實(shí)現(xiàn)社會(huì)控制功能。
安全保障廣泛存在于社會(huì)生活的各個(gè)方面，對(duì)環(huán)境和人們的生活方式形成了不可磨滅的印記。我國(guó)保安業(yè)從1984年12月開(kāi)始，已經(jīng)過(guò)了30多年，我國(guó)專業(yè)保安服務(wù)不斷發(fā)展，員工達(dá)到420萬(wàn)人，市場(chǎng)產(chǎn)值數(shù)百億元。治安保衛(wèi)制度在預(yù)防犯罪、維護(hù)社會(huì)公共秩序、保障社會(huì)公共安全、緩解警力不足等方面發(fā)揮著重要作用。
1.防止犯罪對(duì)社會(huì)的控制。
步行巡邏隊(duì)主要通過(guò)步行巡邏和保持可見(jiàn)的方式來(lái)威懾犯罪分子。因?yàn)榫l(wèi)的巡邏，使得犯罪者在犯罪過(guò)程中和之后被發(fā)現(xiàn)的可能性大大增加，使得犯罪成本增加，犯罪機(jī)會(huì)減少，從而減少犯罪。另外，警衛(wèi)還通過(guò)廣泛的監(jiān)控，通道控制，安裝報(bào)警器等手段來(lái)控制社區(qū)或公共場(chǎng)所。
2.迅速應(yīng)對(duì)違法行為和危機(jī)事件的社會(huì)控制。
保安人員在各種違法行為發(fā)生時(shí)都能迅速作出反應(yīng)，而與之相關(guān)的事件，特別是現(xiàn)行犯，則需要通過(guò)保安人員的監(jiān)督來(lái)確認(rèn)，從而使保安人員在很大程度上承擔(dān)起警察的責(zé)任。保安人員對(duì)違法犯罪行為的迅速反應(yīng)，使其必須與警方接觸，當(dāng)保安人員無(wú)法處理違法犯罪活動(dòng)時(shí)，需要向警方尋求幫助，與警方合作，以維護(hù)社會(huì)秩序，保障社會(huì)安全。就監(jiān)控能力而言，安全可以有效地進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。當(dāng)保安人員的責(zé)任明確轉(zhuǎn)移到低級(jí)犯罪時(shí)，保安人員將更加全有效地監(jiān)控社會(huì)。公安危機(jī)反應(yīng)迅速，在維護(hù)社會(huì)秩序方面也起著重要作用。一旦發(fā)生危機(jī)事件，保安人員可以立即報(bào)警，并向警方提供更全、實(shí)時(shí)的信息。當(dāng)警察到現(xiàn)場(chǎng)處理危機(jī)事件時(shí)，保安人員也可以幫助警察維持秩序。
3.彌補(bǔ)警力不足，實(shí)現(xiàn)社會(huì)控制。
目前，我國(guó)警察人力資源短缺已成為共識(shí)。一些專家提出了警察真空論，即當(dāng)你需要警察時(shí)，周圍總是沒(méi)有警察。警察人力資源短缺是全世界的普遍現(xiàn)象。公安機(jī)關(guān)人力資源短缺受到財(cái)政預(yù)算、人事、法律程序等多方面的制約。很難擴(kuò)大警察的人力資源。但在特定的公共場(chǎng)所，尤其是對(duì)公眾開(kāi)放的公共私有財(cái)產(chǎn)，保安有責(zé)任維護(hù)其安全秩序，體現(xiàn)了保安行業(yè)在警務(wù)中的作用。保安是一種對(duì)公眾開(kāi)放的公共私有財(cái)產(chǎn)，在維護(hù)秩序方面發(fā)揮著維護(hù)公共秩序的作用。
